广东惠州：经济总量跨越6000亿元关口 提前一年完成“十四五”总量目标

央视网消息（记者曹童童）12月26日，广东省人民政府新闻办公室举行“‘十四五’广东成就”系列主题新闻发布会惠州专场，介绍“十四五”期间惠州经济社会发展的总体情况和主要成就。

惠州市委副书记、市长陈宇航介绍，“十四五”时期，惠州经济总量接连跨越5000亿元、6000亿元关口，前四年GDP年均增速6.3%，提前一年完成“十四五”总量目标，今年继续保持稳中向好势头。面向“十五五”，惠州正处于转型升级、蓄势跃升的重要关口。“这一时期，是我们迈向万亿GDP、千万级人口城市的决战决胜阶段，我们将把势头转化为发展胜势，全力确保打造广东高质量发展新增长极取得决定性进展。”陈宇航表示。

惠州市委副书记、市长陈宇航。

工业发展态势向上向好

总产值突破1.5万亿元

惠州靠制造业起家，坚持制造业当家，走上了以工业为主要支撑的高质量发展道路。五年来，惠州的“家底”更实、“家产”更新，工业呈现向上向好的发展态势。

惠州市政协副主席、市发展和改革局局长吴欣介绍，五年来，惠州市累计出让工业用地4063公顷、占出让面积83%，集中力量打造了“3+7”工业园区，这些园区以全市约1/5的土地，贡献了2/3强的工业总产值和近七成的工业投资，成为经济发展的“主引擎”。

惠州市政协副主席、市发展和改革局局长吴欣。

从产业规模速度看，惠州实现了量级和增速的双突破。“十四五”期间，规上工业企业数量突破5200家，较2020年实现翻番；工业投资连续四年超千亿，五年累计总量超6400亿元，较“十三五”五年总量翻了一番，市场主体的活力和实力都在显著增强。规上工业增加值年均增长8.8%，增速排全省第一。特别是今年以来，惠州规上工业保持8%以上的增长，持续走在全省前列，工业占GDP的比重一直保持在45%以上，工业“压舱石”作用更加凸显。

从产业结构看，先进制造业的支撑作用越来越凸显。2024年，先进制造业增加值占规上工业增加值比重达64%，位列珠三角第二。有2个集群入选国家先进制造业集群，2个入选国家级中小企业特色产业集群。

“石化和电子信息两大支柱产业更是给力，石化产业规模排全省第一，炼油、乙烯、芳烃、PTA等产品产能占全省比重分别为25%、54%、50%和68%；电子信息产业规模排全省第三，其中智能终端、新型储能、核心基础电子和超高清视频4个细分领域，每个领域的规模都突破千亿。”惠州市工业和信息化局局长廖巍介绍，两大产业集群对工业增长的贡献率达70%。

惠州市工业和信息化局局长廖巍。

同时，惠州积极抢抓人工智能新赛道，发挥惠州核心零部件研发制造优势，把人工智能落实在制造上，胜宏科技、讯强电子等AI服务器核心零部件生产企业带动整行业的快速增长。

此外，惠州高企数量实现三年倍增。中国科学院强流重离子加速器装置全面建成，极限化小型化重离子治癌装置落户惠州，东江实验室形成一批标志性科技成果。全市人才总量突破180万人，各类研发人员近10万人。惠州产业体系智能化、绿色化、融合化水平不断提升，迸发出高质量发展的强大动力活力。

2024年，惠州市的工业总产值突破1.5万亿元，跻身全国先进制造业30强城市，工业对GDP的增长贡献率提高到88.9%，实体经济的“压舱石”作用更加坚实。

“百千万工程”取得实效

老百姓在家门口挣钱

坚持“百千万工程”的目的是什么？惠州给出的回答是：让老百姓挣钱。“我们最希望看到的一个场景就是村里的大爷大妈能够在家门口卖鸡蛋，能够在家门口就把钱挣了。”陈宇航表示，经过三年来的实践，“百千万工程”正在深刻改变惠州城乡面貌和格局。

环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区（下称“引领区”）建设是惠州全面推进“百千万工程”的一大重要抓手。

据了解，引领区建成218公里最美旅游公路，串联起9镇54村200多处景点，过裸心、云涧、过云山居、千里走单骑等全国排名前列的民宿纷纷落地。同时惠州坚持美学赋能，面向全球发布建筑艺术计划，邀请国内国际顶尖大咖参与打造建筑艺术计划，打造建筑师、设计师、工匠的“天堂”，已落成设计项目40多宗，苏东坡提出的“16乐事”人生愿景在引领区的景观上也得到了立体呈现。

“像古榕文学村这种原来少有人光顾的村庄，现在也变成了网红打卡点。”陈宇航表示，引领区还入选全国首批高质量户外运动目的地，今年已组织骑行、越野、无人机竞速等赛事100余场。今年国庆期间，引领区共接待游客近80万人次，同比增长17%，成效显著。其中乡村旅游表现尤为亮眼，数据显示，引领区内特产店与农家乐接待游客超30万人次，总销售额突破6000万元。

靠山唱山歌、靠海念海经。在惠州的南部，海洋经济正蓬勃发展。近年来，惠州全产业链推动现代化海洋牧场建设，率先突破黄唇鱼、大黄鱼规模化人工繁育技术；稔平半岛累计完成投资近1300亿元，未来五年将打造成为惠州向海图强的重要平台。此外，在农文旅方面，博罗县主打户外休闲运动，龙门县深耕森林温泉康养，惠东县突出滨海旅游与海上活动，形成差异化发展格局。

“十四五”期间，惠城区、仲恺高新区、大亚湾开发区经济总量先后迈过千亿元大关，惠阳区发展稳中提质，惠东县跻身全国百强县，博罗县提升至全国百强县第65位、今年有望过千亿，龙门县呈后发崛起之势，形成梯次进阶、整体跃升的发展态势，城乡区域协调发展的美好愿景正在变为生动现实。

今年1-11月，惠州市村集体经营性收入增长8.8%，前三季度农民收入增长5.9%，城乡居民收入比缩小至1.7：1。

协同推进硬联通、软联通、心联通

交通是区域发展的重要支撑。“十四五”以来，惠州围绕打造粤港澳大湾区东部枢纽门户、构建京九陆海新通道的战略定位，全市交通基础设施建设累计完成投资1800亿元，较“十三五”时期翻了一番，交通事业取得跨越式发展。

惠州市交通运输局局长严文生表示，惠州高速公路通车里程居全省前三，高铁运营里程居全省第一；惠州港年总吞吐能力达1.8亿吨，初步建成“亿吨级大港”；惠州机场迈入“300万级旅客+万吨级货邮”阶段，今年预计航空旅客吞吐量336万人次、较“十三五”末增长超70%，在全国机场增速位列前三，航空货邮吞吐量超过1.1万吨、增长25%。

惠州市交通运输局局长严文生。

“今天正式开通惠州—嘉兴货运航线，是中国商飞C909全货机在华南地区的首次商业运营，大湾区东部枢纽门户的功能日益增强。”陈宇航表示。

交通的“硬联通”筑牢了发展的筋骨，而政务服务的“软实力”则决定了要素流通的效率和百姓办事的体验，是优化营商环境、激活市场活力的关键一环。

在大力构建现代化综合交通体系、加强基础设施“硬联通”的同时，惠州也不忘机制衔接的“软联通”、民生文化的“心联通”。为优化营商环境、解决百姓需求，惠州持续推进以“一网通办”“一网协同”“一网统管”为核心的数字政府改革，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，让政务服务更加可感可及。

“尤其是今年以来，为了让老百姓享受到更加便捷的政务服务，真正解决12345热线平台一直面临的‘接得住’但‘办不实’、部门推诿扯皮较多等痛点、难点问题，我们在充分学习借鉴北京‘接诉即办’、深圳‘民意速办’等先进经验基础上，提出建设‘惠民速办’综合服务体系，并纳入市十件民生实事强力推进。”惠州市政务服务和数据管理局局长杨伟斌介绍。

惠州市政务服务和数据管理局局长杨伟斌。

“惠民速办”不仅仅是12345热线的简单升级，而是政务服务流程、政府治理模式的再造，围绕整合一个线上诉求渠道入口、建设统一智能调度平台、制定一套责任明晰的民生诉求清单、构建一套完善的制度体系这“4个1”的主线推进。自上线以来，平台共受理民生诉求总量122.86万宗，平均转派时长从6.32小时缩短到3.19小时，按时办结率99.99%，群众满意率94.73%。

接下来，惠州将继续推动服务模式从“接诉即办”向“未诉先办”转变，围绕营商环境优化，拓展涉企服务板块，深度整合资源，实现企业诉求“一口受理、精准分拨、快速响应”，让惠州老百姓和企业的获得感、幸福感更有保障。

编辑：麦锦婷 责任编辑：张晓琳